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VETO A LA CIENCIA SUPERADO

29 de Octubre 2020

VETO A LA CIENCIA SUPERADO

Autor: Grupo Legislativo PT

Por: Lupita Rodríguez Martínez Con la aceptación parcial de cuatro de las siete observaciones presentadas por el Gobernador, Jaime Rodríguez Calderón, al Decreto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Congreso del Estado de Nuevo León aprobó expedir nuevamente el Decreto #259 del 18 de diciembre de 2019. Con la reaprobación del Decreto, logrado con el voto unánime de quienes integramos la LXXV Legislatura, no solamente superamos un veto más del titular del Poder Ejecutivo, sino que promulgamos las siguientes modificaciones a Ley: 1.- En la disposición de destinar al menos el 1% del presupuesto estatal al Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación acordamos sustituir la palabra al menos por hasta. Con este cambio evitamos causar un impacto de mil 51 millones de pesos al gasto público estatal, financieramente inviable. Respecto al Fideicomiso del Fondo Nuevo León para Ciencia, Tecnología e Innovación acordamos suprimir la palabra Fideicomiso, con el fin de no invadir competencias y respetar las atribuciones del Ejecutivo, pero continuar con la partida presupuestal destinada a dicho Fondo. Y, respecto al Fondo Mixto Conacyt-Nuevo León, al cual se le destinó una partida de 40 millones 800 mil pesos para este ejercicio fiscal del 2020, se mantuvo sin modificación. 2.- Acordamos eliminar los transitorios sexto y séptimo del Decreto para no invadir la esfera competencial del Ejecutivo, sin dejar de señalar que el organismo público descentralizado que se crea ya era una entidad existente, pero reconociendo que la estructura de dicho órgano generaría confusiones. 3.- Acordamos eliminar las fracciones II, III, IV y V del Artículo 9 del Decreto, debido a que no correspondían a las atribuciones del Consejo General para el Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica e Innovación, por ser un órgano de carácter consultivo y no de decisión. 4.- Acordamos ajustar la fracción III del Artículo 29, con el objeto de retirar las dependencias del Gabinete de Gobierno sin relación directa con la ciencia, la tecnología y la innovación. Ello, con el propósito de evitar la duplicidad de participaciones en el Consejo General y en la Junta de Gobierno del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación, lo cual pudiera representar un aumento en el gasto y resultar ineficaz. Gracias a las observaciones o derecho de veto del Ejecutivo, mediante el derecho al voto del Legislativo logramos promulgar una nueva Ley que impulse, fortalezca, desarrolle y consolide la ciencia, la tecnología y la innovación no sólo como herramientas, sino como inversiones estratégicas del Estado para lograr una mayor competitividad. Con esta decisión abrogamos la Ley para el Impulso al Conocimiento y a la Innovación Tecnológica, vigente desde el 2009, al expedir la nueva Ley enfocada a incrementar la formación de investigadores, tecnólogos e innovadores que contribuyan a solucionar nuestra carencia de capital humano altamente capacitado como elemento crucial para el desarrollo. Los avances científicos y tecnológicos son la llave para abrir la puerta del desarrollo sustentable y del progreso económico de cualquier sociedad. En los últimos 30 años Nuevo León ha sido uno de los estados más competitivos, pero requiere consolidarse y confiamos que con esta Ley así ocurra. Cabe agregar que nuestra Legislatura recientemente había creado la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación y había aprobado la reforma constitucional para que Estado y Municipios establezcan un sistema de modernización o de 'ciudad inteligente', con lo cual se subsanó otro rezago que teníamos en comparación con el resto de las legislaturas del país. Lo anterior implica que el gobierno estatal y los gobiernos municipales tengan como prioridad el desarrollo de herramientas tecnológicas relacionadas con la seguridad, la movilidad, el desarrollo urbano, las vías públicas, las energías renovables, el medio ambiente, la salud, la educación y la cultura. Por ello, estamos ciertas que la nueva Ley detonará el desarrollo de las herramientas para facilitar la prestación de dichos servicios a través del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación, cuyo Consejo General encabeza el doctor Jaime Parada Ávila, experto en la materia y en quien confiamos supere los grandes desafíos en la materia.
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