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Autor: Grupo Legislativo Dips. Independientes

Monterrey, N.L. a 24 de septiembre de 2025 -- La diputada independiente Rocío Maybe Montalvo Adame presentó una iniciativa de reforma al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado, con el objetivo de establecer candados tecnológicos y de procedimiento que garanticen la integridad, inmutabilidad y trazabilidad de los dictámenes y proyectos de dictamen una vez que son circulados.

La iniciativa busca erradicar y desincentivar la práctica de modificación unilateral de los documentos legislativos después de haber sido distribuidos a los integrantes de las comisiones, una situación que puede generar incertidumbre y desconfianza en el proceso deliberativo.

"En la era digital, la confianza en el proceso legislativo también se construye con herramientas tecnológicas. Actualmente, hay un riesgo latente de que un dictamen o proyecto que analizamos y estudiamos no sea el mismo que se somete a votación. Esto es inaceptable y vulnera el derecho fundamental de todo legislador a deliberar sobre el texto exacto y definitivo", declaró con firmeza la coordinadora del Grupo Legislativo de Diputados Independientes.

La reforma propuesta establece la creación de un nuevo Artículo 47 Bis, que consagrará el principio de inmutabilidad de los dictámenes una vez circulados. Para ello, se implementará el uso de un código de verificación único e inviolable (HASH), que actuará como una "huella digital" del documento electrónico.

"Con esta iniciativa, cada diputado podrá verificar de manera simple e inmediata que el archivo en su poder es idéntico al que fue circulado oficialmente. Estamos transformando un proceso en uno completamente transparente y auditable. Es poner la tecnología al servicio de la democracia interna", explicó Montalvo Adame.

La legisladora detalló que la circulación oficial se realizará de manera oficial a través de un Sistema Interno de Transmisión y Comunicación seguro, el cual generará automáticamente el código HASH al momento de la publicación. Cualquier modificación posterior requerirá de un procedimiento excepcional, formal, debidamente justificado y notificado a todos los integrantes de la comisión.

"Esta reforma no busca obstaculizar el trabajo legislativo, sino dotarlo de mayor credibilidad y robustez. La discrecionalidad en la modificación de dictámenes mina la confianza entre los grupos parlamentarios y en la institución misma. Con esta medida, el Congreso de Nuevo León se coloca a la vanguardia en la administración segura de documentos digitales", afirmó la diputada.

Montalvo contrastó la necesidad de esta modernización con las prácticas actuales. "Mientras en otros ámbitos se exige máxima seguridad digital, en nuestro proceso legislativo fundamental aún se permiten prácticas que abren la puerta a la opacidad. No podemos permitir que la agilidad signifique falta de transparencia", sentenció.

La iniciativa también reforma los artículos 48, 51 Bis, 65 y 69 del Reglamento para asignar nuevos roles claros a la Oficialía Mayor y a la Dirección de Informática en la operación y custodia de este nuevo sistema.

La diputada finalizó con un llamado a sus compañeros legisladores: "Fortalecer la institucionalidad del Congreso es una tarea de todos. Exhorto a los grupos parlamentarios a apoyar esta iniciativa que blindará nuestro proceso deliberativo y mandará un mensaje claro a la ciudadanía: en este Congreso, la transparencia y la seguridad jurídica son irrenunciables".