Grupo Legislativo
Partido Acción Nacional

Autor: Grupo Legislativo PAN

DIP. ITZEL SOLEDAD CASTILLO ALMANZA
PRESIDENTA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN
P R E S E N T E. -

La suscrita Diputada Aile Tamez de la Paz e integrantes del Grupo Legislativo Partido Acción Nacional de la Septuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, de conformidad con los artículos 122 Bis 1, 122 Bis 2 y 123 del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso del Estado de Nuevo León, nos permitimos proponer el siguiente punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El agua es vida, aunque muchas veces, desde la comodidad de abrir una llave y verla correr, olvidamos lo indispensable que es en nuestra vida diaria. Sin embargo, las y los nuevoleoneses aprendimos de la manera más difícil su verdadero valor durante la crisis hídrica de 2022, cuando miles de familias enfrentamos días enteros sin acceso al agua y comprendimos la importancia de cuidarla, administrarla correctamente y garantizar su suministro para todas las personas.
Hoy, lamentablemente, seguimos enfrentando una situación que preocupa y afecta a miles de familias de nuestro estado. A pesar de contar con presupuestos históricos destinados al tema hídrico, las mejoras reales siguen sin reflejarse en la vida cotidiana de las y los usuarios, especialmente en municipios como Cadereyta Jiménez y Montemorelos, donde los problemas de suministro continúan afectando la rutina, la tranquilidad y la dignidad de las personas.
Sé que no soy la primera en señalar esta problemática, pero también es preocupante pensar que tampoco seré la última en venir a esta tribuna a exigir soluciones para algo tan básico y tan humano como el acceso al agua.
De acuerdo con el artículo 4, párrafo octavo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. De la misma manera, el derecho al acceso al agua potable y saneamiento se reconoce a nivel internacional, como parte del derecho a recibir un nivel de vida adecuado, conforme al artículo 11.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Por su parte el artículo 46 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, reconoce igualmente que todas las personas tienen derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua.

Conforme a la Observación General No. 15 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la cual aborda el contenido normativo de los artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el derecho al acceso al agua conlleva tanto libertades como derechos. Un ejemplo de esas libertades es el derecho a mantener el acceso a un suministro de agua indispensable para su ejercicio pleno, así como la garantía de no ser objeto de injerencias, como lo serían los cortes arbitrarios al servicio de suministro.

Ahora bien, el derecho contiene los siguientes elementos:

Disponibilidad: Toda persona tiene derecho al abastecimiento de agua, el cual deberá ser continuo y suficiente para usos personales y domésticos, como lo son la higiene y la preparación de alimentos.
Calidad: El agua necesaria para consumo doméstico y personal debe de ser salubre, por lo que no deberá de contener contaminantes que representen una amenaza para la salud.
Accesibilidad: Tanto el agua como la infraestructura deben de ser accesibles, sin discriminación. Existen cuatro dimensiones de la accesibilidad:
Física: Las personas deben poder acceder a un suministro de agua suficiente, salubre y aceptable;
Económica: Los costos y cargos asociados con el abastecimiento de agua deben ser asequibles y no comprometer el ejercicio de otros derechos;
No discriminación: El agua debe de estar al alcance de todos, sin excluir a los sectores más vulnerables y marginados;
Acceso a la información: La accesibilidad comprende el derecho de solicitar, recibir y difundir información sobre cuestiones relacionadas con el agua. Esto incluye recibir información sobre posibles cortes de suministro, como más adelante se detallará en el presente documento.

La base legal que reconoce el derecho al acceso al agua claramente es explícita y amplia; sin embargo, para muchas familias ese derecho sigue quedándose solamente en el papel. Habitantes de colonias como Alberos en Cadereyta Jiménez, así como las colonias Fraccionamiento Los Sabinos primero y segundo sector, Morelos I, Fraccionamiento los Nogales, Burócratas municipales y Zaragoza en Montemorelos, continúan enfrentando problemas constantes no solo de suministro, si no también de infraestructura deficiente que causa filtraciones de aguas negras.

Estas filtraciones no solo generan agua estancada que favorece la proliferación de enfermedades, tambien provoca malos olores, afecta la salud de las familias y pone en riesgo su calidad de vida. No debemos de normalizar que las personas tengan que vivir en condiciones indignas e insalubres.

Para estos problemas claro está que se han hecho múltiples reportes y para sorpresa de nadie no ha habido una solución real. A las familias se les dice que el problema será atendido, e incluso en algunos casos se realizan trabajos donde a los pocos días las condiciones vuelven a ser exactamente las mismas.

Y no solo eso, empeoran la situación pues dejan franjas de carpeta asfáltica completamente abierta, causando afectaciones a la movilidad. Al menos 22 colonias en el municipio de Montemorelos reportan quejas por estos daños, entre ellas Gil de Leyva, Fraccionamiento Real de Valle

No es un tema nuevo, hace apenas casi un año, familias de Montemorelos llegaron a pasar hasta cuatro días completos sin agua, sin previo aviso y sin información suficiente por parte de la autoridad correspondiente. No solo es no tener agua para actividades básicas como cocinar, bañarse, o lavar, si no también hablamos de que en muchas familias la higiene y los cuidados especiales son la diferencia entre la vida y la muerte pues hay padecimientos médicos que requieren condiciones de limpieza permanentes para proteger su vida y su bienestar.

Hay que dejarlo claro, tener acceso al agua es vivir con dignidad.

Por lo antes expuesto, se propone el siguiente proyecto de:

ACUERDO
ÚNICO.- La Septuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León acuerda enviar un atento y respetuoso exhorto al C. Eduardo Ismael Ortegón Williamson, Director General de Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I.P.D., a fin de que, en el ámbito de sus competencias y atribuciones realice lo siguiente:
I. Informar a esta Soberanía las causas que han originado las fallas constantes en el suministro de agua potable y los problemas de infraestructura sanitaria en los municipios de Cadereyta Jiménez y Montemorelos.

II. Informar a esta Soberanía el número de reportes generados durante los últimos seis meses en ambos municipios, detallando las problemáticas reportadas, el número de reportes atendidos y el estatus actual de los mismos.
III. Informar a esta Soberanía sobre el plan de inversión, mantenimiento y obras contempladas para atender las problemáticas relacionadas con el suministro de agua potable, drenaje sanitario e infraestructura hídrica en ambos municipios.
IV. Implementar las acciones y medidas necesarias para garantizar el abastecimiento, disposición y saneamiento de agua en condiciones suficientes, salubres, aceptables y accesibles para la población de los municipios antes señalados.
V. Establecer mecanismos eficaces de información y aviso oportuno a las familias que pudieran verse afectadas por cortes o interrupciones en el suministro de agua potable.
A T E N T A M E N T E.-
MONTERREY, NUEVO LEÓN A FECHA DE SU PRESENTACIÓN

AILE TAMEZ DE LA PAZ
Diputada Local